I 　シンポジウム　阪神大震災と戦後日本

一海和義 （中国文学） / 飛田雄一 （外国人留学生支援） / 惣宇利紀男 （公共経済学） /
杉原 達 （文化交流史） / 丸山照雄 （宗教評論） / 山田國廣 （環境問題研究） /
南部ひろ （新聞記者） / 平井正治 （土木・港湾日雇労働）　　 ― 司 会 ― 桑田禮彰 （哲 学）

はじめに ――私の震災

第1部　阪神大震災の実態に迫る

1　呆然自失から激しい怒りへ
すべての問題を断片的に体験する / 心の変化

2　地震発生
地震予知はできない / 地震とつきあう

3　地震直後
ガス爆発の恐怖 / 情報不足で何が起こったか / 電話の混乱 / 午前5時46分

4　地域のなかの水
井戸水と川の水 / 地下浄水池の利用

5　避難所
設備ゼロの避難所 / リーダーシップの発生 / 弱者の排除 / いろいろな避難所

6　ボランティア
ボランティアの自発性と組織性・効率性 / 「自覚自願」 と手当 /
ボランティア・システムを重層的につくっていこう / ボランティアは既成組織の枠を超えたときはじまる

第2部　阪神大震災と戦後50年

1　戦後の政治・経済システム
生活・消費・環境の共生 / 集中から分散へ / 現実に動きはじめている分散化

2　共生の階層構造を考える
外国人を住人と認めない行政 / 労働者を置き去りにする行政 / 階層構造をおさえた多文化主義

3　法の内と外
非常時の権限集中の法規定をめぐって / 責任回避のシステム / 論議の先走り /
野焼きという 「超法規的措置」 / 住民側の対抗力

4　住民による復興計画案
神戸の治安行政に生活をまかせておいていいのか / 被災者の自立を援助する行政を /
専門家がサポートする住民側の代案を出そう

5　経済の立て直しはどうするのか
景気浮揚策・失業対策・職場創出案 / 新しい地場産業を創り出す / 神戸新空港計画と復興援助の資金

6　戦後の建設・土木中心の政治・経済
建設業の重層構造が生む災害 / ゼネコンの謝罪 / ゼネコンの公共性

おわりに ――私たちの戦後の生きざまをふり返る

II　震災の思想